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2013年深化经济体制改革重点敲定

时期:2021-06-16 01:20 点击数:
本文摘要:2013年深化经济体制改革重点定案部分相当严重污染环境、过度消耗资源的产品等划入征收范围深化矿产资源有偿用于制度改革试点 国家发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下全称《意见》)近日获得国务院国家发改委发送。工作重点圈定为:了解前进行政体制改革,减缓前进财税、金融、投资、价格等领域改革,大力推展民生确保、城镇化和专责城乡涉及领域。

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2013年深化经济体制改革重点定案部分相当严重污染环境、过度消耗资源的产品等划入征收范围深化矿产资源有偿用于制度改革试点  国家发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下全称《意见》)近日获得国务院国家发改委发送。工作重点圈定为:了解前进行政体制改革,减缓前进财税、金融、投资、价格等领域改革,大力推展民生确保、城镇化和专责城乡涉及领域。

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  在牵涉到国土资源管理工作领域,《意见》认为,财税体制改革将合理调整消费税征税范围和税率,将部分相当严重污染环境、过度消耗资源的产品等划入征收范围;将资源税从价计征范围不断扩大到煤炭等增值税品目,清扫煤炭开采和销售中的涉及收费基金;积极开展深化矿产资源有偿用于制度改革试点。金融体制改革将前进煤炭、铁矿石、原油等大宗商品期货和国债期货市场建设。

投融资体制改革将抓住清扫杜绝公平竞争的政策法规,推展民间资本有效地转入金融、能源、铁路、电信等领域,按照改变政府职能、简政放权的原则,制订政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例。资源性产品价格改革将前进电价改革,修改销售电价分类,不断扩大工商业用电同价实行范围,完备煤电价格联动机制和水电、核电网际网路价格构成机制;前进全国煤炭交易市场体系建设;前进天然气价格改革,逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系;在确保人民群众基本生活市场需求的前提下,综合考虑到资源节约利用和环境保护等因素,建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。基本民生保障制度改革将建立健全最严苛的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度;创建区域间环境治理同步和合作机制;完备生态环境保护责任追究责任制度和环境损害赔偿制度;制订强化大气、水、农村(土壤)污染防治的综合性政策措施;了解前进排污权、碳排放权交易试点,研究创建全国排污权、碳排放交易市场,积极开展环境污染强迫责任保险试点;制订脑溢血环境事件调查处置办法;研究制订生态补偿条例;大力稳健前进土地管理制度、投融资体制等增进城镇化身体健康发展的改革,调研并制订涉及设施政策;建立健全农村产权确权、注册、颁证制度。依法确保农民土地总承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

  同时,《意见》还对早已部署并正在前进的各项改革明确提出拒绝,有关部门要按职能分工,贯彻抓好实施,力求年内获得新的进展。  《意见》拒绝,要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,处置好强化顶层设计与尊重群众首创精神的关系,处置好增量改革与存量优化的关系,处置好改革创新与依法行政的关系,处置好改革、发展、平稳的关系,保证改革成功有效地前进。各地区、各部门要将改革工作放在更为引人注目的方位,贯彻已完成各项改革任务,保证获得显著效益。


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